輿情概述

　　11月23日晚，央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目播出暗訪報(bào)道《亟待監(jiān)管的“野生”飛機(jī)》，曝光山東省濱州鄒平市魏橋鎮(zhèn)一家面條廠在生產(chǎn)面條的同時(shí)做起了“定制飛機(jī)”生意，這里公開售賣的飛機(jī)，沒(méi)有型號(hào)合格證、生產(chǎn)許可證、適航許可、所有權(quán)備案等，甚至連“試飛員”都沒(méi)有飛行執(zhí)照，試飛場(chǎng)地只是農(nóng)田道路。據(jù)了解，自制飛機(jī)買賣主要依靠飛行交流群及二手平臺(tái)，形成隱秘交易鏈條。一些賣家制作的飛機(jī)使用生銹零件或二手發(fā)動(dòng)機(jī)，卻聲稱無(wú)安全問(wèn)題。隨后“@央視財(cái)經(jīng)”設(shè)置的微博話題“#面條廠里造的三無(wú)手搓飛機(jī)也敢賣#”“#賣家稱三無(wú)飛機(jī)能飛3000米高#”引發(fā)熱議。

　?。ㄑ胍暋敦?cái)經(jīng)調(diào)查》報(bào)道截圖）

　　11月24日凌晨，濱州市新聞傳媒中心微信公眾號(hào)“掌握濱州”發(fā)布情況通報(bào)稱，相關(guān)報(bào)道播出后，鄒平市委、市政府高度重視，第一時(shí)間成立由發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、交通等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組，連夜赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)曝光問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅整改。

　　隨后，該事件引發(fā)了媒體、專業(yè)人士及網(wǎng)民的關(guān)注與討論，輿論觀點(diǎn)呈現(xiàn)多元化特征。

　　主流輿論認(rèn)為“三無(wú)飛機(jī)”安全堪憂，呼吁加強(qiáng)監(jiān)管。《新華每日電訊》指出，“手搓”產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性缺乏驗(yàn)證，不僅不可隨意試飛，更不能作為載人飛行器進(jìn)行銷售，否則就容易釀成慘禍。《新京報(bào)》評(píng)論文章直言，這種售賣“三無(wú)飛機(jī)”的行為，既是對(duì)民用航空法的公然漠視，也是對(duì)生命安全的極端不負(fù)責(zé)任。任何新興產(chǎn)業(yè)的崛起，都不能以犧牲生命安全為代價(jià)，不容草臺(tái)班子胡亂作為。華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院航空法研究所主任于丹表示，加強(qiáng)此類行為監(jiān)管需雙管齊下：一方面要強(qiáng)化公眾宣傳教育，明確該類行為關(guān)乎公眾安全，絕非個(gè)人自由；另一方面需強(qiáng)化地方執(zhí)法監(jiān)督。傳統(tǒng)航空監(jiān)管以中央垂直管理為主，執(zhí)法力量存在局限，未來(lái)需推動(dòng)地方監(jiān)管部門與中央機(jī)構(gòu)緊密配合，形成監(jiān)管合力。

　　部分輿論強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新不是蠻干。如澎湃新聞評(píng)論稱，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)，健康發(fā)展的前提和底色都應(yīng)該是安全。創(chuàng)新并不意味著蠻干，更不意味著冒險(xiǎn)，否則就是作惡。縱覽新聞指出，創(chuàng)新要有邊界，安全必是底線。唯有在法治軌道上推進(jìn)創(chuàng)新，在保障安全的前提下釋放活力，低空經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”的良性循環(huán)，讓科技創(chuàng)新成果更好造福社會(huì)。不少網(wǎng)民也表示，飛機(jī)制造與銷售事關(guān)使用者生命安全，絕不能亂來(lái)。創(chuàng)新不能拿生命開玩笑，安全問(wèn)題不容妥協(xié)。

　　另有輿論批評(píng)短視頻平臺(tái)上畸形的流量狂歡。如封面新聞指出，“手搓飛機(jī)”真敢飛是投合了病態(tài)圍觀，很多人追更視頻，并不是看飛機(jī)翱翔，而是看人“賭命”。在流量的狂歡下，總有人不惜“以身犯險(xiǎn)”，來(lái)博得眼球與尖叫。

　　與主流媒體嚴(yán)肅基調(diào)相反，民間輿論場(chǎng)呈現(xiàn)出娛樂(lè)化趨向。不少自媒體和網(wǎng)民打趣稱，面條廠里都能造飛機(jī)，正體現(xiàn)了民間蘊(yùn)藏著強(qiáng)大的工業(yè)制造潛力，呼吁官方不要扼殺冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)新活力。還有網(wǎng)民調(diào)侃，“工業(yè)大摸底沒(méi)摸到面條廠”“山東不愧是戰(zhàn)備省”“民間永遠(yuǎn)走在科技創(chuàng)新的前沿”“印度軍工業(yè)還不如我國(guó)面條加工廠”。

　　截至11月26日15時(shí)，全網(wǎng)相關(guān)信息4.6萬(wàn)條，“#面條廠里造的三無(wú)手搓飛機(jī)也敢賣#”“#官方通報(bào)三無(wú)飛機(jī)問(wèn)題#”“#山東鄒平通報(bào)面條廠造三無(wú)飛機(jī)#”等相關(guān)微博話題閱讀量累積達(dá)2797萬(wàn)，其中，“#賣家稱三無(wú)飛機(jī)能飛3000米高#”登上熱搜榜第7位。

　?。ㄊ录~云圖 來(lái)源：法治網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）

　　輿情點(diǎn)評(píng)

　　“面條廠”與“造飛機(jī)”這兩個(gè)跨界元素組合在一起，本身就充滿了反差感和沖突性，超出了公眾的慣常認(rèn)知，瞬間觸發(fā)公眾的獵奇欲及“吃瓜”心理；加上此事由央媒以曝光亂象的視角曝出，引出生產(chǎn)安全、監(jiān)管漏洞等問(wèn)題，點(diǎn)燃了公眾討論熱情，成為主流輿論關(guān)注的核心議題；隨著話題向縱深推進(jìn)，業(yè)內(nèi)專業(yè)人士逐漸將其上升為“低空經(jīng)濟(jì)”行業(yè)發(fā)展的探討，進(jìn)一步推升輿情熱度。

　　從輿論反饋來(lái)看，輿論場(chǎng)觀點(diǎn)分化明顯，主流輿論多持嚴(yán)肅批評(píng)態(tài)度，民間輿論卻呈現(xiàn)出輕松調(diào)侃氛圍，盡管多數(shù)打趣聲音無(wú)可指摘，但需注意的是，部分輿論將“農(nóng)民手搓飛機(jī)”美化為“草根創(chuàng)新”，將規(guī)避監(jiān)管的行為拔高為“冒險(xiǎn)精神”，與真正的科技創(chuàng)新混為一談，這種論調(diào)在一定程度上弱化了安全合規(guī)底線，或會(huì)消解執(zhí)法監(jiān)管的嚴(yán)肅性。

　　目前，當(dāng)?shù)卣殉闪⒂啥嗖块T組成的聯(lián)合調(diào)查組第一時(shí)間開展調(diào)查，體現(xiàn)了高度重視的態(tài)度。后續(xù)有關(guān)部門可側(cè)重以下工作方向，一是強(qiáng)監(jiān)管，民航管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門應(yīng)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，深挖隱秘交易鏈，對(duì)違法生產(chǎn)及銷售行為嚴(yán)厲打擊、從重處罰。二是重疏導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到民間存在的航空熱情，探索建立針對(duì)航空愛(ài)好者的指導(dǎo)路徑，為其飛行愛(ài)好提供安全合規(guī)的發(fā)展空間。三是加引導(dǎo)，多宣傳合規(guī)的低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景和安全的航空文化，將輿論注意力引導(dǎo)至“安全合規(guī)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新”這一正確軌道上來(lái)。